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区域产业技术路线图编制流程与方法体系
发布时间:2018-01-15   浏览次数:6109 次  字号:   双击自动滚屏

 

1背景与目的... PAGEREF _Toc488934438 \h 1

1.1 背景... PAGEREF _Toc488934439 \h 1

1.2 目的... PAGEREF _Toc488934440 \h 4

2技术预见与技术路线图概述... PAGEREF _Toc488934441 \h 6

2.1 技术预见... PAGEREF _Toc488934442 \h 6

2.1.1 技术预见的概念... PAGEREF _Toc488934443 \h 6

2.1.2区域技术预见的基本问题... PAGEREF _Toc488934444 \h 7

2.1.3区域技术预见问题的求解... PAGEREF _Toc488934445 \h 8

2.2 技术路线图... PAGEREF _Toc488934446 \h 9

2.2.1 技术路线图概念... PAGEREF _Toc488934447 \h 9

2.2.2 技术路线图的应用... PAGEREF _Toc488934448 \h 11

2.2.3 技术路线图基本结构... PAGEREF _Toc488934449 \h 12

2.2.4 技术路线图的绘制流程... PAGEREF _Toc488934450 \h 14

3 弗朗霍夫系统与创新研究所技术预见研究... PAGEREF _Toc488934451 \h 19

3.1 弗朗霍夫系统与创新研究所简介... PAGEREF _Toc488934452 \h 19

3.2 ISI预见研究理论与方法... PAGEREF _Toc488934453 \h 20

3.2.1 预见的概念与过程... PAGEREF _Toc488934454 \h 20

3.2.2 预见的研究方法... PAGEREF _Toc488934455 \h 22

3.3 ISI路线图研究... PAGEREF _Toc488934456 \h 23

3.4 ISI预见研究启示... PAGEREF _Toc488934457 \h 25

4 区域产业技术路线图的编制... PAGEREF _Toc488934458 \h 32

4.1 准备阶段... PAGEREF _Toc488934459 \h 33

4.1.1明确研究目的... PAGEREF _Toc488934460 \h 34

4.1.2组建工作团队... PAGEREF _Toc488934461 \h 34

4.1.3形成工作方案... PAGEREF _Toc488934462 \h 35

4.2 实施阶段... PAGEREF _Toc488934463 \h 36

4.2.1领域环境扫描... PAGEREF _Toc488934464 \h 37

4.2.2愿景目标描绘... PAGEREF _Toc488934465 \h 37

4.2.3技术体系分析... PAGEREF _Toc488934466 \h 38

4.2.4现状基础研判... PAGEREF _Toc488934467 \h 38

4.2.5技术路线构建... PAGEREF _Toc488934468 \h 39

4.3 修正阶段... PAGEREF _Toc488934469 \h 40

4.3.1研究成果完善... PAGEREF _Toc488934470 \h 41

4.3.2成果发布与推广... PAGEREF _Toc488934471 \h 41

4.3.2跟踪监测与更新... PAGEREF _Toc488934472 \h 41

5 区域产业技术路线图的编制方法... PAGEREF _Toc488934473 \h 42

5.1 方法概述... PAGEREF _Toc488934474 \h 42

5.2 重点方法选择与应用... PAGEREF _Toc488934475 \h 43

5.2.1 德尔菲法... PAGEREF _Toc488934476 \h 43

5.2.2 情景分析法... PAGEREF _Toc488934477 \h 54

5.2.3 文献计量法... PAGEREF _Toc488934478 \h 66

5.2.4 专利分析法... PAGEREF _Toc488934479 \h 71

5.2.5 SWOT分析法... PAGEREF _Toc488934480 \h 77

参考文献... PAGEREF _Toc488934481 \h 86


1研究背景与目的

1.1 研究背景

2008年首次开展技术预见研究以来,青岛共开展了三轮技术预见和技术路线图研究,主要过程及成果如下:

1)重点领域技术预见研究。200811月,青岛启动市科技发展计划重点项目/技术预见专题“青岛技术预见研究”,首次开展技术预见研究,由青岛科技大学与青岛市科技信息研究所共同承担,分别开展“青岛产业优先发展领域的评价选择”和“重点领域-家电电子领域技术预见”。

青岛产业优先发展领域的评价选择,分别从统计数据和德尔菲专家调查两条路径,对全市第一产业(农业)、第二产业(制造业)、第三产业(服务业)三个产业发展的综合实力进行了评价分析和排序,结合产业发展环境和条件的SWOT分析,综合专家意见调查和专家头脑风暴分析,编制了各产业发展领域推进的路线图,提出相应的发展对策。

家电与电子信息领域技术预见主要采用德尔菲法、专家会议法等课题组通过专家会议、企业调研、文献调查等形式,确定了德尔菲调查的50项技术课题;设计了包含专家熟悉程度、预期实现时间、对青岛的重要度、研发水平、生活质量、制约因素和发展路径等7项主要指标的调查问卷;对200多位来自管理部门、企业、高等学校、研究院所等多方面的家电与电子信息领域专家进行了问卷调查,两轮德尔菲调查后,统计分析得到对青岛重要度指数最高的前15项技术课题,通过归纳分类,选择出八个专题:下一代网络通信、新型显示、数字媒体、智能交通、射频识别技术、环保节能家电、普适计算和光电子,并进行了详细分析,绘制了技术路线图。

20097月,完成了家电与电子信息领域技术预见后,开展了新材料领域技术预见,分金属材料、无机非金属材料、有机高分子材料、生物医用材料等8个专题领域,凝练提出共48项关键技术,在两轮德尔菲调查统计结果基础上,按“专题领域——关键技术——重要度指数——发展路径”主线,以时间序列系统描述新材料领域关键技术研发的时序,绘制了新材料领域技术路线图。

2011年,《青岛技术预见研究》获青岛市科技进步二等奖。2012年,《基于技术预见的青岛城市产业发展技术路线图研究》获山东省科技进步三等奖。

2)重点产业技术路线图研究。2010年起,为应对转方式、调结构形势的需要,青岛市科技局结合我市的资源条件,决定以新能源、新材料领域为突破口,大力发展战略性新兴产业,以此带动青岛市产业结构的调整优化。青岛科技信息研究所在“青岛市战略性新兴产业培育与产业技术路线图研究”等青岛软科学项目的支持下,采用技术路线图方法,先后对海洋生物寡糖、薄膜太阳能电池、无线电力传输装备、工业机器人、动力型锂电池等新兴产业领域进行产业技术路线图研究。通过“市场需求→产业目标→技术壁垒→研发需求→资源状况”五个层次的分析,将技术-产品-市场高度关联起来,并将“市场需求”、“产业目标”、“技术壁垒”和“研发需求”四个基本要素在时间轴上予以展开,将“资源状况”与上述四个要素匹配起来,以选择最为有效的技术创新和产业发展路径。

上述两个阶段的研究成果于2013年《青岛市重点产业领域技术发展路线图研究》正式出版,并得到《科技时报》、《青岛财经日报》、《半岛都市报》等新闻媒体的关注和报道。

3)重点产业创新路线图。20146月,青岛科技信息研究所根据青岛市“十三五”科技创新规划领导小组的总体部署,组建研究团队,启动重点产业创新路线图研究。

“十三五”期间,青岛科技管理按“战略预研-规划制定-路线图编制-规划实施-战略评估”流程,形成以战略预研为逻辑起点、规划为主线、路线图为转化“抓手”、专项计划和政策为落实载体、战略评估为反馈机制的科技创新管理“闭环”系统。路线图作为科技规划转化落实的工具,起到衔接科技规划与年度计划的重要作用,对其科学性和可操作性提出了更高要求。

原有产业技术路线图按技术-产品-市场顺序展开,从技术的角度绘制路线图,关注于突破技术壁垒的一些分散的关键技术点,无法满足新时期科技创新管理的需求(市场导向,围绕产业链配置创新链,围绕创新链完善资金链),迫切需要寻找新的思路,开展路线图研究。

在此基础上,课题组研究确定了开展重点产业创新路线图研究的总体思路:从全产业链角度出发,分析国际、国内和青岛产业链上、中、下游竞争格局,结合青岛在“基础研究-应用研究-中试-产业化”创新链各环节的创新资源配置情况,深入剖析青岛产业链的薄弱环节和制约瓶颈,明确提出青岛未来5-10年产业科技创新的技术需求、攻关方向以及需要配套的创新平台、人才团队和创新政策等创新资源,实现创新链各环节的高效配置,提高科技投入和资源配置的有效性。

围绕先进制造、新一代信息技术、海洋生物医药等19个青岛市“十三五”科技创新重点产业领域,开展青岛市“十三五”重点产业创新路线图研究,为科学编制青岛市“十三五”科技创新规划提供战略支撑。研究成果《青岛市“十三五”重点产业创新路线图》于20169月正式出版,得到科技部网站、青岛政务网、《青岛日报》等政府新闻媒体的关注和报道。

1.2 研究目的

经过近十年的技术预见与路线图研究,青岛逐步确定了适合本区域技术预见研究的路径与方法,形成了区域产业技术路线图研究的特色,并取得一定的成果。但青岛技术预见与路线图研究仍存在理论研究薄弱、研究方法单一、研究流程不规范、研究团队不稳定等问题。


本研究在总结近十年开展技术预见与路线图研究经验基础上,借鉴德国弗劳恩霍夫协会系统与创新研究所技术预见与路线图、广东产业技术路线图、上海区域战略性技术路线图等研究的经验与做法,研究提出区域产业技术路线图编制的工作流程和方法体系,以期为青岛长期开展技术预见与路线图研究提供参考。